纵深推进全国统一大市场建设，河南担当作为显担当；坚定信心，破除壁垒畅通循环。

党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，明确专章部署建设强大国内市场、加快构建新发展格局。这一战略擘画为全国经济社会发展指明方向。习近平总书记多次强调，要坚决破除阻碍全国统一大市场建设的各种卡点堵点，消除地方保护和市场分割现象，综合治理各种不合理竞争行为。同时指出，要以做强国内大循环来提升高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革的活力，实现内外循环相互促进、联通共进。这些重要论述，为各地融入服务全国统一大市场提供了清晰指引和根本遵循。

作为人口大省和经济大省，河南将融入服务全国统一大市场视为经济社会发展中的重大任务。这不仅是扬长避短、发挥自身优势的过程，更是主动为国家发展大局贡献力量的关键责任。河南深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策上来。继前一年之后，再次以这一主题召开新春第一会，全省上下动员起来，将国家所需、河南所能与经营主体所盼紧密结合，以持久韧劲加快建设全国统一大市场循环枢纽，着力打造国内国际双循环的重要支点。

深刻认识建设全国统一大市场的重大意义

市场作为商品交换的场所和纽带，是社会分工深化和商品经济发展的必然产物。市场经济本质在于以市场机制主导资源配置，而这种机制并非单一模式，而是与各国历史、文化和国情深度融合。改革开放以来，我们党总结国内外经验，结合时代要求和我国实际，确立了社会主义市场经济体制。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央提出构建高水平社会主义市场经济体制。习近平总书记深刻指出，大国经济往往以内需为主导、内部可循环；我国人口众多、市场广阔、产业完整、发展动能强劲，这些特征使我们在全球产业链供应链中地位稳固，这是经济内生增长和自主发展的坚实底气。建设全国统一大市场、构建新发展格局，正是应对外部环境复杂变化、争取国际竞争主动的迫切需要。

河南省委、省政府自2025年以来，将这一工作作为推动高质量发展的战略举措，出台实施方案，制定年度重点任务清单，持续攻坚克难，取得明显成效。在市场规范运行方面，推进产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、质量标准等制度趋于统一，修改或废止一批妨碍统一大市场建设的政策文件，实施市场准入壁垒专项清理，开展网络不正当竞争整治，修订公共信用信息目录，构建一体化融资信用服务平台。这些措施显著提升了市场规则的统一性和规范性。

市场流通网络得到明显完善。综合交通网络规模持续扩大，社会物流总费用与GDP比率保持较低水平；周口港中心作业区顺利开港，全省港口吞吐能力大幅提升；晋冀鲁豫大宗商品、全国棉花棉纱等骨干流通走廊加快构建。这些进展有力支撑了商品高效流通和资源顺畅流动。在要素配置优化上，郑州入选全国要素市场化配置综合改革试点，建成土地二级市场交易服务平台，工业用地“标准地”出让比例明显提高，制造业中长期贷款余额稳步增长，技术合同成交额显著增加，郑州数据交易中心挂牌数据产品和服务数量持续增长。这些优化使资源配置效率得到明显改善。

市场监管行为趋于规范。制定行政处罚裁量基准，入企检查频次明显下降；出台规范招商引资实施方案，开展招投标、工程建设、政府采购等领域专项整治，推行“评定分离”模式处理大量政府投资项目。这些举措促进了公平竞争环境的进一步优化。在开放合作领域，协同推进“空陆数海”丝绸之路建设，郑州机场货运量保持高位，国际陆港核心区建成投用，中欧（亚）班列开行规模持续扩大，新乡、开封获批跨境电商综合试验区，铁海联运集装箱运量明显增长，货物进出口总额实现较快增长。这些努力推动了更高水平开放格局的形成。