从稳增长到重质量；2026政府工作报告释放转型信号，中欧基金观点透视。

在全国两会期间发布的2026年政府工作报告，标志着中国经济进入新一轮高质量发展阶段。报告以“稳中求进”总基调贯穿始终，突出质的有效提升与量的合理增长，展现出对当前形势的精准把脉和对未来路径的清晰规划。中欧基金作为长期深耕资本市场的机构，对这份纲领性文件进行细致剖析，揭示其背后的政策逻辑与市场启示。

报告开篇即明确经济增长目标区间，体现了务实态度。这种设定不同于以往的点目标，更多是为深化改革、防范风险腾挪空间，优先保障发展质量而非单纯速度。强调争取更好结果，体现了积极作为的导向，同时有助于稳定各方预期，避免市场过度波动。物价水平的合理区间被反复提及，旨在通过温和回升提振消费信心，形成正向循环。

宏观政策组合拳显示出积极克制特征。财政方面维持较高强度，但注重可持续性，避免短期过度透支。赤字率、专项债等保持稳定，中央投资聚焦关键领域，政策重心转向能力建设和长期潜力。这种调整有助于资金更高效使用，推动从规模扩张向质量效益转变。货币政策强调适度宽松与精准调控，流动性管理更注重结构匹配与效能，避免脱离实体或低效投放，更好服务新兴产业与重大项目节奏。

内需引擎作用得到强化，特别是国内市场的强大建设。报告提出多层次举措激发消费活力，从收入预期改善到环境优化，再到金融协同支持，层层递进。服务消费领域通过灵活机制和场景创新，释放更大潜力。这种从需求拉动向内生动力培育的转变，更具可持续性，为经济增长注入持久动能。

创新驱动发展战略进一步深化。报告突出智能经济形态构建与未来产业布局，将前沿领域置于优先位置。相关投资持续加大，支持关键技术突破与产业升级。反对低效内卷竞争，通过调控与监管优化市场生态，为优质主体提供公平环境。这种机制设计有助于形成新旧动能接续转换的良性局面。

绿色转型路径清晰明确。碳减排目标趋严，配套机制不断完善，交易市场扩大、示范项目推进、金融工具创新并举。绿色发展与传统产业升级相互促进，为相关领域注入政策红利。这种协同推进有助于实现经济效益与生态效益的双赢。

房地产政策注重稳定与民生。去库存与保障供给并重，制度改革降低门槛、改善流动性，体现出从高速扩张向高质量发展的转向。这种调整有利于行业长期健康运行，同时更好服务居民需求。